Adventi tápadomány beszerzésére írt ki közbeszerzési eljárást az évi 1,7 milliárd forint állami pénzből gazdálkodó Közös ügyünk az állatvédelem Alapítvány.

Bár az eljárás nyílt volt, a minőségi tápok összetételének meghatározása annyira specifikus volt, hogy a felhívásnak az Átlátszó kutatása szerint mindössze egyetlen márka felelt meg.

Így aztán nem csoda, hogy az összesen 116 tonna állateledelre vonatkozó, nettó 63,8 millió forintos szerződést azzal a céggel kötötték meg, amely ennek a tápnak a hazai forgalmazója.

A Közös ügyünk az állatvédelem Alapítvány 2025 decemberében írt ki 5 részből álló, nyílt közbeszerzési eljárást „adventi tápadomány” beszerzésére.

Az ajánlattételi felhívásra mindössze 2 cég jelentkezett : a Rainer-Pet Kft. és az Alphavet Állatgyógyászati Zrt.

A tender mindegyik részét utóbbi nyerte .

Az eljárással kapcsolatban azonban felmerült a versenykorlátozás gyanúja.

Az öt részre bontott eljárásban minőségi és mennyiségi kutya- és macskatápra, valamint madáreleségre kértek árajánlatot.

A probléma megítélésünk szerint a minőségi tápok meghatározásával volt.

Az alapítvány például a következőket írta elő: „összesen 6800 kg kutyatáp az alábbi összetétellel: bárány (fagyasztva) min. 16%, bárányfehérje (szárítva) min. 15%, burgonyaliszt, édesburgonya min. 12%, burgonyakeményítő, burgonyafehérje, borsó (szárított), lazacolaj min. 3%, baromfizsír, hidrolizált fehérje, szárított répapép, élesztő (szárított) min. 0,7%, borsófehérje, kolosztrum (min. 0,3%), cikória (szárítva), petrezselyem (szárítva), kondroitin-szulfát min. 0,05%, glükozamin min. 0,05%, yukka (szárítva), zeller (szárítva), paradicsompüré (szárítva), sárgarépa (szárítva), vörösáfonya (szárítva, min. 0,001%).” Ez elég konkrét leírásnak tűnik.

Annyira, hogy amikor rákerestünk az interneten, egyedül a Happy&Fit Superior GF (Grain Free) Hypoallergenic Puppy & Junior – Lamb, Sweet Potato & Cranberry tápot kaptuk meg találatként.

Ugyanígy nem találtunk másik tápot a következő tulajdonságokkal sem, csak a Happy&Fit Professional Senior Light tápot (esetenként az alap Happy&Fit Basic / Professional Light & Senior tápot): „szárnyas fehérje (szárított, min. 31,5%), kukorica, rizs, szárnyas zsír, szárított cukorrépapép, hidrolizált fehérje, halliszt, lenmag, zselatin (szárított), szentjánoskenyér (szárított), cikória (szárított, min. 0,1%), élesztő (szárított, ebből beta-glükánok min. 0,05%), egész tojás (szárított), kálium-klorid, zöld kagyló kivonat (min. 0,1%).” A minőségi macskatápoknál is hasonló volt a helyzet: két leírásnak csak a Cat Vital Kitten (illetve ezzel teljesen megegyező összetétellel a Matisse Kitten), illetve a Matisse Salmon & Tuna és Cat Vital Salmon & Tuna felelt meg.

Ugyan sok olyan táp van, amelyikben a felsoroltak közül egy vagy akár több alkotóelem is megtalálható, de olyan, amelyikben egyszerre az összes, és pont ilyen mennyiségben, vizsgálataink szerint nincs több.

Vagyis látszólag azokra a cégekre írták ki a tendert, amelyek forgalmazzák/gyártják ezeket a konkrét márkájú tápokat.

Ez viszont jogsértő lenne.

A kiírónak ugyanis tilos olyan specifikációt megadni, amely burkoltan egyetlen konkrét gazdasági szereplő termékére vagy technológiájára mutat (kivéve, ha azt a beszerzés tárgya rendkívüli módon indokolja).

Információink szerint ezeket a tápokat Magyarországon kizárólag az Alphavet Állatgyógyászati Zrt. forgalmazza.

Egyetlen cég termékei felelnek meg a GYSEV új, 2 milliárdos tenderén Az alapítvány szerint nincs szó versenyszűkítésről Megkerestük a Közös ügyünk az állatvédelem Alapítványt, hogy megkérdezzük, szerintük rendben volt-e így a kiírás.

Azt írták, hogy a közbeszerzés során az irányadó jogszabályok maximális betartása mellett és a közbeszerzési szabályzat szerint jártak el, és megteremtették a tisztességes verseny feltételeit. „A különböző termékkategóriák és beltartalmi követelmények meghatározását az indokolta, hogy az állatvédő szervezetek eltérő állatfajokat, valamint különböző táplálási igényű állatokat gondoznak.

A kategóriák kialakításának célja az volt, hogy a szervezetek eltérő szükségleteihez igazodó, ugyanakkor nagy mennyiségben is kiosztható tápok egyaránt rendelkezésre álljanak.” Szerintük „a műszaki követelmények nem neveztek meg kötelezően alkalmazandó márkát, gyártót vagy forgalmazót, a szokásosan bevett referenciatermék megnevezését tartalmazta.

Az előírt összetételi és beltartalmi követelményeket teljesítő termékek számos magyarországi forgalmazó kínálatában elérhetők.” Ők úgy vélik, hogy „a kiírás lehetővé tette minden, az előírt követelményeknek megfelelő, egyenértékű termék megajánlását.

A felhívás kifejezetten rögzítette, hogy amennyiben a közbeszerzési dokumentumokban valamely gyártmányra, eredetre, típusra vagy védjegyre történő hivatkozás szerepel, azt minden esetben a „vagy azzal egyenértékű” kifejezéssel együtt kell érteni, a megadott műszaki leírásnak megfelelő minőségben.

Az egyenértékű termékek megajánlása tehát valamennyi ajánlattevő számára biztosított volt” – tették hozzá.

Hogy pontos mi lehet egyenértékű például 0,001% szárított vörösáfonyával, 0,1% cikóriával vagy épp 0,3 % kolosztrummal, esetleg ezekkel (meg további 10 másik alkotóelemmel) együtt, arra az alapítvány nem tért ki.

Versenykorlátozónak tűnik az Integritás Hatóság 100 milliós és a KEF 88 milliárdos tendere Csak látszólag volt verseny Az alapítványtól megtudtuk, hogy a tender kiírása előtt nem folytattak le előzetes piaci konzultációt, de a közbeszerzés értékének becslése érdekében előzetesen indikatív árajánlatokat kért be.

Az ajánlati felhívásban pedig kikötötték, hogy az eljárás csak akkor lesz eredményes, ha részenként legalább két ajánlat érkezik.

Nos, érkezett is, mindegyikre pontosan két ajánlat .

Az egyiket a Rainer-Pet Kft., a másik pedig a Happy & Fit kutyatápok, valamint a Cat Vital macskatápok magyarországi forgalmazója, az Alphavet Állatgyógyászati Zrt. tette mind az öt esetben.

Részlet a bírálati összegzésből.

Forrás: ekr.gov.hu Előbbi azonban látszólag nem törte össze magát a megbízásért: egyszer sem nyújtotta be a kért hiánypótlást például arra vonatkozóan, hogy milyen referenciái vannak, de még azt sem, hogy milyen termékeket ajánl meg.

Vagyis, az Alphavet versenytársa az ajánlat legalapvetőbb részeit sem adta be.

Így aztán az sem derült ki, hogy tudta volna-e teljesíteni a megrendelést.

Ehhez hasonló jelenség az úgynevezett támogató ajánlat, amikor egyes ajánlattevők valós nyerési szándék nélkül vesznek részt az eljárásban, és jellemzően csak a verseny látszatának fenntartása és a kiválasztott cég győzelme érdekében „tesznek ajánlatot”.

Erről ebben a cikkben írtunk: Lefordítottuk magyarra az Integritás Hatóság 322 oldalas éves jelentését Megkerestük az eljárással kapcsolatban az Alphavet Állatgyógyászati Zrt.-t, hogy megtudjuk, valóban ők-e a Happy & Fit márka kizárólagos forgalmazói Magyarországon, mely konkrét termékeket szállítják/szállították le a szerződés keretében, adtak-e át termékleírást, összetételi adatot az ajánlatkérőnek vagy a lebonyolító OKFON Zrt.-nek a felhívás előtt, az egyes részek nettó egységárai hogyan viszonyulnak ahhoz az árhoz, amelyen a cég ugyanezeket a termékeket viszonteladóknak vagy nagy tételben értékesíti.

Kérdéseinkre cikkünk megjelenéséig nem érkezett válasz.

Az Orbán-kormány hozta létre A közbeszerzési eljárást kiíró Közös ügyünk az állatvédelem Alapítványt az országgyűlés a 2022. évi XXXIV. törvénnyel hozta létre, méghozzá úgy, hogy az alapításnál az állam képviseletében az igazságügyért felelős miniszter járt el .

A szervezetet 2023 februárjában jegyezték be.

A szervezetnek nem kell pályázatokkal és a pénzszerzéssel bajlódnia, ugyanis a törvény kimondja, hogy az Alapítvány vagyonáról a Kormány gondoskodik, és 2024-től kezdődően évente támogatást nyújt a működéséhez.

A nagyságrend gyorsan emelkedett: a 2023-as, 255 millió forintos induló összeghez képest 2026-ra már 1,7 milliárd forintos éves költségvetési támogatás állt a szervezet rendelkezésére.

Ebből az összegből támogattak ivartalanítási programot, civil állatvédelmet, ebrendészeti tevékenységet, és szemléletformálására is költöttek.

Kik ülnek a kuratóriumban?

Az Alapítvány legfőbb döntéshozó szerve a kuratórium , amelynek elnöke Dr.

Vetter Szilvia, az Állatorvostudományi Egyetem Állatvédelmi Jogi, Elemző- és Módszertani Központjának vezetője.

A kuratórium tagjai az alapítást követően Vetter Szilvia mellett Gajdos László, a Nyíregyházi Állatpark volt igazgatója, Gregor Bernadett Jászai Mari-díjas színművész, Prof.

Fekete Sándor György állatorvos és Pintér Adrienn, a BLACK DOG Állatvédő Alapítvány vezetője voltak.

Pintér azóta már nem a kuratórium tagja.

Az Alapítvány mellett háromtagú felügyelőbizottság is működik, tagjai Dr.

Balsai István, Török László és Dódity Gabriella.

Gajdos László – aki ma már a Tisza-kormány élő környezetért felelős minisztere – az Alapítvány megalapításától 2026. május 1-ig volt a Kuratórium tagja, jelenleg nem tölt be tisztséget az Alapítványban.

Az Alapítvány az elmúlt három évben nagyságrendileg 3 milliárd forintot fordított állatvédelemre: ivartalanítási programokat, menhely- és ebrendészeti telep-fejlesztéseket, valamint civil támogatásokat osztott.

Saját összesítése szerint csak 2025-ben 237 civil állatvédő szervezethez jutott el „nagy mennyiségű tápadomány”.

Átvizsgálják az alapítvány működését Gajdos László augusztus 3-án jelentette be, hogy az alapítvány az Élő Környezetért Felelős Minisztériumhoz került, és annak teljes átvizsgálását kezdeményezte.

Mint írta, a vizsgálat lezárását követően a kuratórium átalakításával és megerősített szakmai alapokra helyezésével az alapítvány hamarosan ismét az eredeti céljának megfelelően működhet, így valódi, hatékony segítséget nyújt majd a hazai állatvédő szervezeteknek.

Nem kizárt tehát, hogy ez a közbeszerzési eljárás is vizsgálat alá kerül.

Az Átlátszó mindenesetre közérdekű bejelentést tett az ügy kapcsán.

Katus Eszter – Zimre Zsuzsa Nyitókép illusztráció.

Fotó: depositphotos.com Source